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新形势下国有企业党建工作研究

发布时间:2018-08-14 09:19
一、 国有企业党建工作面临的新形势
(一) 经济全球化对发展国有企业党建工作的影响
经济全球化以及我国国际化程度的不断加深的直接结果就是国内市场竞争程度的加剧,尤其是国外一些实力强大的企业对我国国有企业的生存造成了一定的威胁。国有企业能否在全球化的背景下生存下来关键在于党建工作质量的好坏。经济全球化下企业生存的关键在于与时俱进,因此,国有企业的党建工作也必须与时俱进,党务工作者要不断吸收新知识、新观念,借鉴国外成功经验不断对企业内部的组织制度和管理流程进行创新以适应时代发展的需求。
(二) 新常态对国有企业党建工作的影响
新常态下我国经济进行缓慢增速阶段,国有企业要想在经济下行压力下生存下来关键在于要采取新思路、新方法、新举措,打破现有的生产和管理模式对国有企业发展造成的束缚。在新常态下,国有企业要改变经济增长方式、调整产品结构就必须通过强有力的党建工作,使广大党员干部和企业职工对党的性质和宗旨有一个全面正确的认识,提高党员和全体员工对党的信任,充分调动广大员工的工作积极性、主动性和创造性。
二、 国有企业党建工作现状及存在的问题
(一) 国有企业党建工作现状
近年来,在供给侧改革和经济下行压力下,国有企业积极对组织结构、生产方式进行改革,在不断提升经济效益的同时,也在不断地探索党建工作的展开思路和方式,并取得了一定的成效:
一是国有企业党组织建设得到新的加强,党组织凝聚力、战斗力不断增强。在党中央的号召下,很多国有企业都对企业内部已有的学习制度、民主生活制度、民主监督制度以及个人重大事项请示制度等制度进行了完善。尤其在理论学习方面,国有企业积极探索更加高效的学习方法,保证了学习质量和效率。少数企业还针对由于下岗或退休党员的实际情况增派专门的党务工作人员任支部书记,及时将这些流动党员组织起来开展活动,并对他们定期进行党性教育,让这些流动党员充分认识到退休不退责,提高流动党员对党的信任和忠实度,增强党的凝聚力。
二是国有企业党组织参与重大决策的意识增强,在决策的制度化、规范化建设上取得了新进展。通过调查发现,目前,绝大多数国有企业在党建工作中都把参与企业重大问题决策作为党建工作的核心,发挥党组织在企业发展大方向方面的指导作用,使得国有企业重大问题的决策更加民主化和科学化。在这一方面,很多国有企业开始重视党委的政治核心作用,坚持职代会制度,凡是与企业的生产经营、财务决策、人事调整以及企业改革等方面相关的问题都必须经职代会讨论并通过后才能实施。同时,党委委员出任公司董事、公会主席等职位的都实行“双向进入、交叉任职”,而且通过定期召开董事会参与到企业重大问题的决策中。很多企业还将企业内部的党建工作纳入到企业的管理和考核标准,将党建工作以制度的形式成为一项硬性指标,实现了企业党建工作和生产管理的同时推进。
(二) 国有企业党建工作存在的问题
1.党性观念弱化
由于国有企业本身的企业性质,很多国有企业的领导在企业管理过程中过分重视企业的经济利润,虽然对于企业的生产管理、及时纳税等方面做出了显著的成效,但是却忽视了企业内部党组织建设、党员教育以及精神文明等方面的建设工作,其最终的结果就是国有企业内部党建工作大多是流于形式,大大降低了党建工作对于国有企业发展的促进作用。例如,随着国有企业改革进程的推进,由于国有企业改革导致的“自谋出路”的下岗以及退休流动党员的数量不断增多,大大增加了企业对党员的教育管理难度。虽然有的企业鼓励下岗党员将党组织关系转至党员的居住地,但是由于企业没有与当地的街道“社区党组织”进行深入地沟通,很多街道党组织并不愿意接收外来的党员,进一步增加了国有企业对下岗退休党员的教育工作的难度。
2.党建工作软化
目前,很多国有企经营的首要目标仍然是利润的最大化,因此,对于党建工作投入的时间、精力与经费就相抵不足,领导有时间的时候就对党建工作加以重视,企业领导没有时间的时候就将党建工作搁置,使得国有企业内部的党建工作基础薄弱。现在,国有企业在党建工作方面面临的主要问题集中表现在经费缺乏、党建内容单一、没有开展党建工作的具体场所等。经过调研发现,有的企业经营状况出现滑坡,导致企业内部员工的思想涣散,党员也没有积极性发挥带头作用,甚至对于优秀年轻党员的培养工作出现中断,出现多年没有发展新党员的现象;有的企业内部的党务干部虽然享受政工职称,但是却并没有享受政工的待遇,其薪酬福利明显低于相同级别的经营管理人员,导致很多优秀的党务人才的流失。
3.党建工作与安全生产缺乏深度融合
目前在国有企业改革浪潮的背景下,很多国有企业特别是煤炭、化工企业在经过大规模的改革重组后在人员和部门等方面都进行了大规模的精简,但是在改革过程中却没有对党组织机构设置和职能分工方面进行及时地调整,普遍的情况是这些企业内部的党建共组与企业的实际生产情况相脱离。经过调查发现,很多企业的党建工作没有与企业自身的生产管理进行深入地结合,党建工作的内容和形式等也没有制定统一的执行标准,甚至有的企业领导淡化了企业内部的党建工作,对于党员的教育工作仅仅停留在思想教育方面,没有从业务、思想以及理论等当面对党员进行全面地教育,使得党建工作与企业的安全生产脱节。
2, 完善国有企业党建工作的措施
(一) 转变国有企业党建工作思想观念
要改变固有企业党建工作的思想观念首先要提高国有企业领导干部的思想意识,要主动深入地学习党中央对于建设国有企业党组织的要求,对于在当前的经济环境下建设国有企业党组织的必要性和紧迫性有一个正确的认识。国有企业领导干部转变思想的最终目的是要落实到行动中,在日常企业管理过程中要切实讲党建工作与企业管理生产工作相结合。
(二) 适应社会主义市场经济的要求,加强党组织自身建设
国有企业内部的党组织建设要以“三个代表”为标准,不断加强自身建设,努力提高工作水平。首先,要对企业内部现有的党委书记队伍进行改革,提高党委书记队伍人员的专业能力和思想素质;其次,国有企业的党建工作要以经济建设为中心,在提高党员的思想水平的同时也要提高国有企业党员的企业管理能力,不断提高企业的经济利润,并且能够快速地适应市场经济的变化,在工作中不断吸收先进的管理方法和经验,并结合企业现有的管理制度进行创新改革,提高企业的管理效率和经济效益。再次,对于国有企业和非公有性质企业的党建工作要统一对待,协调好国有资本不占控股地位的企业党组织的自身建设问题,增强党在混合所有制非公经济性质的企业里团结和领导工人阶级的能力,进一步拉近党和工人阶级的关系。
(二)不断增强落实“两个责任”的担当意识和行动能力
增强落实“两个责任“主要通过以下两个途径完成:
一是不断增强落实“两个责任”的担当意识和执行能力,发挥党员干部在落实“两个责任”中的带头作用。在这一方面,党组织书记要主动承担党建工作的责任,要管好自己的“人”,看好自己的“门”,站好自己的“岗”,在企业内部形成风清气正的工作氛围。
二是认真落实党委的主体责任,纪委的监督责任。党委和纪委在党建工作建设中具有重要的带头作用和监督作用,因此,党委和纪委要主动在企业内部推广宣传廉洁公正的思想,要做到思想纯正、政治坚定。在党建工作方面,党委和纪委对于重要的工作要亲自安排部署,要主动协调党建工作中可能出现的问题,而且还要对于党委和纪委各自的职责做出明确的划定,各司其职,相互监督,提高党建工作的质量和效率。
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